[간체자]
人民财评：有效降低物流成本，提高经济运行效率
近日，中办国办印发《有效降低全社会物流成本行动方案》（以下简称《方案》），聚焦打通堵点卡点，系统谋划推进，突出改革创新，旨在着力提高经济运行效率，从全局和战略高度为推动有效降低全社会物流成本提供指导。
近年来，在党中央的坚强领导和各方共同努力下，我国社会物流成本水平总体保持下降态势，社会物流总费用与GDP的比率由2012年的18%，降至2023年的14.4%，即每创造100元GDP所支出的物流费用，从18元下降到14.4元，成绩显著。
物流是实体经济的“筋络”，连接生产和消费、内贸和外贸，是畅通国民经济循环的重要一环，也是现代化产业体系的重要组成部分。根据中国物流与采购联合会公布的数据，2023年全国社会物流总额为352.4万亿元，2024年全年预计达到将近360万亿元。数百万亿的金额既代表我国经济生机活跃、动力强劲，也意味着物流成本效率上的微小提升，也能给经济活动带来很大变化。
综合来看，有效降低全社会物流成本涉及国民经济整体效益的提升，关乎全局，需要系统谋划推进。既不是简单降低运输成本，也不是要压缩物流企业的合理利润，更不是要影响物流从业人员的收入，而是要统筹降低物流成本和现代物流高质量发展。当前，我国全社会物流成本仍有较大下降空间。通过调结构、促改革，优化全社会物流资源配置，全面提升物流体系运行效率，用尽可能少的物流费用支出，支撑尽可能多的经济产出。
以改革创新来降成本。《方案》提出要深化体制机制改革。在铁路货运方面，通过改革铁路运输与调度生产组织方式，完善铁路货运价格灵活调整机制、铁路运输进款清算机制，建立铁路物流服务价格体系。在公路货运方面，综合施策推动解决公路货运经营主体“小、散、弱”等问题，发展规模化经营、现代化管理的大型公路货运企业，全面提高公路运输组织化程度和效率。各地不得针对货运车辆车籍实施排他性区域限制措施，并优化收费公路政策，深化实施高速公路差异化收费，提高收费公路利用率。在物流数据开放互联方面，以公路、铁路、水路、航空、海关等部门和单位公共数据资源共享和开发利用为核心，整合物流与信息流、资金流，建立部门物流数据资源动态互联机制，支持各类经营主体数据对接，形成可持续发展模式。建立健全企业物流数据采集、提取、应用、保护等机制，促进企业物流数据要素市场化流通。
以融合发展来降成本。由于我国制造业比重比较高，通过深化产业链、供应链融合发展，以物流和相关产业的协同创新降成本，将对制造业提供强有力的支持。《方案》重点从三个方面进行了部署。首先是提升物流企业的综合服务能力。引导大型物流企业扩大运力规模，培育更多具有国际竞争力的骨干物流企业。促进中小物流企业向专精特新方向发展，推动物流企业全面提升服务质量、时效和便利度。其次是加快现代供应链体系建设。重点推动大型工商企业构建集采购、库存、生产、销售于一体的供应链体系，鼓励大型制造企业和物流企业建立长期战略合作关系，推广运用综合性供应链解决方案。
同时完善现代商贸流通体系，健全城乡商贸流通网络。第三是推动重点领域产业链供应链的融合发展。布局建设大宗商品储运基地和资源配置枢纽，发展大宗商品供应链组织平台，提高供需的匹配度。对适宜的大宗商品推广集装箱全过程运输，推动大宗商品物流向精细化转变，加强国际供应链的共建共享，支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心，推动内陆港建设工程。
全社会物流成本的有效降低，将使企业减少经营成本，腾出利润空间，添加韧性与活力，切实服务实体经济和人民群众。统一高效、竞争有序的物流市场，将助力构建全国统一大市场、畅通国内大循环和国内国际双循环，为我国经济发展提供强大的增长动力和持久的发展潜力。
[번체자]
人民財評：有效降低物流成本，提高經濟運行效率
近日，中辦國辦印發《有效降低全社會物流成本行動方案》（以下簡稱《方案》），聚焦打通堵點卡點，系統謀劃推進，突出改革創新，旨在着力提高經濟運行效率，從全局和戰略高度爲推動有效降低全社會物流成本提供指導。
近年來，在黨中央的堅強領導和各方共同努力下，我國社會物流成本水平總體保持下降態勢，社會物流總費用與GDP的比率由2012年的18%，降至2023年的14.4%，即每創造100元GDP所支出的物流費用，從18元下降到14.4元，成績顯著。
物流是實體經濟的“筋絡”，連接生產和消費、內貿和外貿，是暢通國民經濟循環的重要一環，也是現代化產業體系的重要組成部分。根據中國物流與採購聯合會公佈的數據，2023年全國社會物流總額爲352.4萬億元，2024年全年預計達到將近360萬億元。數百萬億的金額既代表我國經濟生機活躍、動力強勁，也意味着物流成本效率上的微小提升，也能給經濟活動帶來很大變化。
綜合來看，有效降低全社會物流成本涉及國民經濟整體效益的提升，關乎全局，需要系統謀劃推進。既不是簡單降低運輸成本，也不是要壓縮物流企業的合理利潤，更不是要影響物流從業人員的收入，而是要統籌降低物流成本和現代物流高質量發展。當前，我國全社會物流成本仍有較大下降空間。通過調結構、促改革，優化全社會物流資源配置，全面提升物流體系運行效率，用盡可能少的物流費用支出，支撐儘可能多的經濟產出。
以改革創新來降成本。《方案》提出要深化體制機制改革。在鐵路貨運方面，通過改革鐵路運輸與調度生產組織方式，完善鐵路貨運價格靈活調整機制、鐵路運輸進款清算機制，建立鐵路物流服務價格體系。在公路貨運方面，綜合施策推動解決公路貨運經營主體“小、散、弱”等問題，發展規模化經營、現代化管理的大型公路貨運企業，全面提高公路運輸組織化程度和效率。各地不得針對貨運車輛車籍實施排他性區域限制措施，並優化收費公路政策，深化實施高速公路差異化收費，提高收費公路利用率。在物流數據開放互聯方面，以公路、鐵路、水路、航空、海關等部門和單位公共數據資源共享和開發利用爲核心，整合物流與信息流、資金流，建立部門物流數據資源動態互聯機制，支持各類經營主體數據對接，形成可持續發展模式。建立健全企業物流數據採集、提取、應用、保護等機制，促進企業物流數據要素市場化流通。
以融合發展來降成本。由於我國製造業比重比較高，通過深化產業鏈、供應鏈融合發展，以物流和相關產業的協同創新降成本，將對製造業提供強有力的支持。《方案》重點從三個方面進行了部署。首先是提升物流企業的綜合服務能力。引導大型物流企業擴大運力規模，培育更多具有國際競爭力的骨幹物流企業。促進中小物流企業向專精特新方向發展，推動物流企業全面提升服務質量、時效和便利度。其次是加快現代供應鏈體系建設。重點推動大型工商企業構建集採購、庫存、生產、銷售於一體的供應鏈體系，鼓勵大型製造企業和物流企業建立長期戰略合作關係，推廣運用綜合性供應鏈解決方案。同時完善現代商貿流通體系，健全城鄉商貿流通網絡。第三是推動重點領域產業鏈供應鏈的融合發展。佈局建設大宗商品儲運基地和資源配置樞紐，發展大宗商品供應鏈組織平臺，提高供需的匹配度。對適宜的大宗商品推廣集裝箱全過程運輸，推動大宗商品物流向精細化轉變，加強國際供應鏈的共建共享，支持有條件的地區建設國際物流樞紐中心，推動內陸港建設工程。
全社會物流成本的有效降低，將使企業減少經營成本，騰出利潤空間，添加韌性與活力，切實服務實體經濟和人民羣衆。統一高效、競爭有序的物流市場，將助力構建全國統一大市場、暢通國內大循環和國內國際雙循環，爲我國經濟發展提供強大的增長動力和持久的發展潛力。
[출처]http://opinion.people.com.cn/n1/2024/1201/c427456-40372674.html
